【环球时报驻德国、法国特约记者青木潘亮环球时报记者白云怡陈欣】“盟友不买账，美国打击华为遇重挫。”在读过欧盟委员会26日发布的“5G安全建议”后，不少西方媒体都作出这样的判断。这是一份被期待已久的方案，在此之前，国务卿、副总统等美国高官已就抵制华为在欧洲游说数月，既有劝说，也有威胁。欧盟委员会向成员国发出的建议包括风险评估，但没有关于华为或其他中国企业带来安全威胁的内容。法国《回声报》称，欧盟不想接受美国没有证据的“幼稚”指控。同一天，美国的中东盟友、海军第五舰队司令部所在地巴林证实将使用华为技术建设5G，并表示毫不担心“安全威胁”。摩纳哥、马来西亚、阿联酋……使用华为技术的国家名单在不断加长。难怪美国《纽约时报》感慨，在打压华为上，美国已经越来越难以说服其他国家。德国《新奥斯纳布吕克报》27日称，欧洲无法改变未来几十年中国将在世界留下自己的印记，它没有理由害怕中国，也不得不接受一些伙伴投入中国怀抱。这些话，美国也应该认真听听。

　　“华为的胜利”，香港《南华早报》27日称，尽管有所担心，但欧盟没有理会美国要求在5G安全蓝图中全面排除华为的呼吁。当地时间26日，欧盟委员会发布“关于5G安全的委员会建议”。这是保障5G网络建设的欧盟版战略。欧盟委员会要求成员国自己作出有关安全的决定，在6月30日之前完成国家风险评估。成员国共享网络安全风险方面的数据，由欧盟在10月前进行评估，并于今年底制定欧盟的基本标准，推出安全管理措施。

　　“没有包括针对华为的全面禁令”，就像美国有线电视新闻网(CNN)一样，很多外媒都注意到这一点。CNN称，美国国务卿蓬佩奥上个月访欧时明确提及代价，警告使用华为设备的欧洲盟友以后将更难与美国合作。美国驻俄罗斯大使甚至威胁减少与德国共享情报。但在这个敏感问题上，欧洲似乎有自己的主意。

　　今年，奥地利、比利时、捷克、法国等十余个国家都准备拍卖5G牌照，还有6个国家将在明年拍卖。德国《时代周报》27日援引欧委会副主席兼欧盟单一数字市场副总裁安德鲁斯・安西普的话说，欧盟从未下过明确禁令将哪个供应商排除在这个市场之外。

　　《环球时报》记者27日看到，欧盟委员会在这一建议的“背景”段落中提到“中国因素”：就像“欧中战略展望”中所说，5G网络安全是确保欧盟战略主权的关键。中国技术在欧洲存在不断增加，针对这引起的安全担忧，3月12日的欧洲议会决议呼吁欧盟委员会和各成员国在欧盟层面采取行动。欧盟安全事务专员朱利安・金26日在法国斯特拉斯堡的记者会上解释说，中国企业是5G基础设施领域的领先者，因此任何相关讨论都将涉及中国和中企，但这并非讨论的出发点。

　　美联社评论称，欧盟承认对华为设备有可能被中国政府利用有担忧，但发出的信号是，他们倾向于以一种更细致的方式确保欧洲关键数字基础设施安全，而不是屈从于美国一刀切禁令的压力。这对美国来说是种挫败。法新社说，由于技术领先，中国巨头华为已成为5G技术无可争议的领导者。在中国国家主席习近平在巴黎与法国总统马克龙、德国总理默克尔及欧盟委员会主席容克会晤的当天，欧盟作出上述决定，显示出“不想也不能错失机会”的意图。

　　华为驻欧盟代表刘康26日在一份声明中说，华为欢迎欧盟委员会客观恰当的做法，理解欧洲管理者对网络安全的担忧。“我们坚定地致力于继续与所有监管机构和伙伴合作，使欧洲的5G建设取得成功。”美国“The Verge”科技网站评论说，虽然欧盟的表态并非盖棺论定的结论，但的确是美国说服欧洲盟友放弃华为运动的“新羁绊”。正如华为一再指出的那样，美国从未拿出该公司设备存在安全风险的证据。